科学合理、公平竞争是招标文件编制的一个最重要的准则， 制定招标文件时，招标代理公司，不应该有限制、歧视或排除合格的潜在投标人的条款。这种倾向性有时表现明显，有时是比较隐蔽。要解决这个问题，就要建立一种咨询制度，召集有关专家进行咨询。
招标的目的就是为需求服务。招标文件全面反映用户需求是编制招标文件的一个基本的要求，应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。在编制招标文件的技术规格等专有部分时， 首先要认真领会项目建设单位的招标意图、项目设计单位的设计要求， 在此基础上综合以往招标的经验进行整理、补充、完善。招标要求不明确，招标文件就不能贴近用户需求，招标代理服务费，不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问，也最终影响了招标成效和质量。
投标单位应当符合相应资质条件，遂宁招标代理，并在省、市建设工程交易管理机构登记，具有良好业绩。公开招标的，投标单位不得少于3家。邀请招标的，项目招标代理，投标单位不得少于3家;议标的，投标单位不得少于3家。
投标书须按招标文件的规定编制，盖章签字、密封递交。投标书递交后，投标单位需局部更正、补充投标书的，必须在投标截止时间前按规定递交。
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