工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，招标代理服务费，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
科学合理、公平竞争是招标文件编制的一个最重要的准则， 制定招标文件时，不应该有限制、歧视或排除合格的潜在投标人的条款。这种倾向性有时表现明显，招标代理分级，有时是比较隐蔽。要解决这个问题，就要建立一种咨询制度，达州招标代理，召集有关专家进行咨询。
招标的目的就是为需求服务。招标文件全面反映用户需求是编制招标文件的一个基本的要求，应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。在编制招标文件的技术规格等专有部分时， 首先要认真领会项目建设单位的招标意图、项目设计单位的设计要求， 在此基础上综合以往招标的经验进行整理、补充、完善。招标要求不明确，招标文件就不能贴近用户需求，不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问，也最终影响了招标成效和质量。
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