招标文件必须明确招标工程的性质、范围、有关的技术规格标准及以规定的实质性要求和条件，这些应当在招标文件中以醒目的方式标明，造价审计方案，同时，对以下问题必须予以明确：
1、该工程招标中需要另行单独分包的内容必须符合政府有关工程分包的规定，达州造价审计，必须明确总包对分包工程需要配合的具体范围和内容，并将配合费用的计算规则列入合同条款。
2、涉及甲供材料、工作等内容的，必须在招标文件中载明，并将明确的结算规则列入合同主要条款。
3、招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对于技术上紧密相连、不可分割的单位工程，不得分割标段。
4、招标文件应该明确说明招标工程的合同类型及相关内容，造价审计师，并将其列为主要合同条款。
5、合同主要条款与招标文件有关条款之间不能存在实质性的矛盾（比如，固定价合同在合同主要条款中不应出现“按实调整”字样，而必须明确量、价变化时的调整控制幅度和价格确定规则）。
目前执行的投资项目可行性研究报告收费价格已经不完全适应市场的需要，缺乏指导性。在实际执行中，工程咨询服务的收费价格比较混乱，标准也相差甚远。特别是国家实施投资体制改革后，工程咨询行业也进行了一系列的规范和改革，造价审计单位，但是却缺少与之相适应的收费指导价格。2010年5月，中国工程咨询协会和北京工程咨询网也开始组织公开调查工程咨询收费情况，国家发改委也可望制定统一的收费指导价格。
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