中国现在是实行从紧的货币政策和相关的土地政策、产业政策、环保政策等会抑制投资需求，世界经济增速减缓也有可能降低中国出口行业的投资需求，所以中国投资在2010年增速可能较2009年有所下降，自贡工程预算，如果这些政策长期实行下去，中国的固定投资规模是可能会缩小的，固定投资规模缩小了，工程预算审查，需要作项目前期的工作减少了，工程咨询业的竞争就会加剧。
招标项目需要编制标底的，标底由有资格的招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底，标底应该按照符合招标工程要求的施工图纸、招标文件规定的工程招标范围、拟订的施工方案、造价管理部门发布的有关计价做为依据编制。标底涉及的价格应按当时、当地的平均价格水平计算；涉及施工方案、计费标准选用的，应按照符合招标范围的施工企业的基本水平，公路工程预算，而不应考虑具体竞争及让利因素。
必须如实列出施工图中存在的不确定因素，并由编制人员与发包方协商确定暂定金额。同时，应在《招标投标法》规定的时间内作为对招标文件的补充送达全部投标人。
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