招标文件应明确投标文件中任何需要签字、盖章的具体要求。
招标文件应该明确对非中标单位投标文件的处理规则，工程咨询，如果非中标单位的投标文件不予归还投标人，工程咨询资格，则可视作招标人将全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案，工程咨询专业，此时应征得非中标单位的书面同意，并给予一定的经济补偿。
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工程咨询是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
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