编制方法要能体现出合法合规、提高效率、降低费用、保证质量等特点。
依法编制。招标文件的编制方法要符合《招标投标法》和《政府采购法》等有关法律法规。
要求合理。应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件中规定的各项技术标准和交易条件直接影响到投标价格，投标价格的高低决定着招标是否能本着最节约的原则进行， 同时也在一定程度上对潜在投标人的投标兴趣和承受能力产生影响。太高了，会导致供应商不敢投标，造价审计报告， 或无法评标;太低了，会导致投标人太多太滥，造价审计， 拉长了开、评标时间，造价审计方案， 降低采购效率。因此，招标文件的编制必须以项目为依托，造价审计公司，不符合项目特点和需要的内容不应纳人招标文件。
施工图预算的作用
1.施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。2.施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。3.对于实行施工招标的工程不属《清单规范》规定执行范围的，可用施工图预算作为编制标底的依据，此时它是承包企业投标报价的基础。4.对于不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工图预算的依据。
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