科学合理、公平竞争是招标文件编制的一个最重要的准则， 制定招标文件时，不应该有限制、歧视或排除合格的潜在投标人的条款。这种倾向性有时表现明显，造价管理，有时是比较隐蔽。要解决这个问题，造价管理公司，就要建立一种咨询制度，召集有关专家进行咨询。
招标的目的就是为需求服务。招标文件全面反映用户需求是编制招标文件的一个基本的要求，应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。在编制招标文件的技术规格等专有部分时， 首先要认真领会项目建设单位的招标意图、项目设计单位的设计要求，工程造价管理， 在此基础上综合以往招标的经验进行整理、补充、完善。招标要求不明确，招标文件就不能贴近用户需求，不仅给投标人编制投标文件带来很多困惑和疑问，也最终影响了招标成效和质量。
科学是指工程咨询的依据、方法和过程应具有科学性。工程咨询的科学性，要求实事求是，了解并反映客观、真实的情况，据实比选，公路造价管理，据理论证，不弄虚作假；要求符合科学的工作程序、咨询标准和行为规范，不违背客观规律；要求体现科学发展观，运用科学的理论、方法、知识和技术，使咨询成果经得住时间和历史的检验。工程咨询科学化的程度，决定工程咨询的水准和质量，进而决定咨询成果是否可信、可靠、可用。
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