工程建设流程如下：
项目建议书和可行性研究阶段---初步设计阶段---施工图设计阶段---招投标阶段---合同实施阶段--竣工验收阶段
相应地，造价，这些名词的出现顺序是：
投资估算---设计概算---预算造价---合同价---结算价---实际造价（决算价）
概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，造价审计，这些算的依据和作用不同，其准确性也渐进明细，造价咨询，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。
设计阶段的工程造价管理设计质量的好坏不仅影响建设工期、工程质量和使用功能，也直接影响着工程的投资额和投资效益。初步设计阶段，工程造价管理，对投资的影响程度为75%～95%；技术设计阶段，对投资的影响程度为35%～75%；施工图设计阶段，对投资的影响程度为5%～35%。
在我国工程建设领域一直存在着技术与经济分离的现象，要想解决此问题，除了设计单位内部要解决好技术与经济分离问题外，同时还需要对此阶段的主要动态因素辅以如下措施：1) 实行设计招投标，建立设计竞争机制，择优选择设计单位。2) 实行监理制度，不仅对设计进行监理，也包括工程造价控制的监理。3) 实行限额设计，鼓励采用新工艺、新设备、新材料，利用价值工程优化设计、优化造价，按项目投资额进行限额设计。4) 加强设计图纸及其概算的审查。设计单位要严格执行三审制度（自审、审核、审定），同时建设单位和审批部门也应加强对设计的审查，防止结算超预算、预算超概算、概算超估算现象，做到事前控制，将图纸问题在施工之前解决。5) 严格控制不合理的设计变更，因为设计的浪费是最-大的浪费，也是目前超投资的主要原因。
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