设计阶段的工程造价管理设计质量的好坏不仅影响建设工期、工程质量和使用功能，也直接影响着工程的投资额和投资效益。初步设计阶段，对投资的影响程度为75%～95%；技术设计阶段，工程预算，对投资的影响程度为35%～75%；施工图设计阶段，对投资的影响程度为5%～35%。
在我国工程建设领域一直存在着技术与经济分离的现象，要想解决此问题，砌筑工程预算，除了设计单位内部要解决好技术与经济分离问题外，同时还需要对此阶段的主要动态因素辅以如下措施：1) 实行设计招投标，建立设计竞争机制，择优选择设计单位。2) 实行监理制度，土建工程预算，不仅对设计进行监理，也包括工程造价控制的监理。3) 实行限额设计，鼓励采用新工艺、新设备、新材料，别墅工程预算，利用价值工程优化设计、优化造价，按项目投资额进行限额设计。4) 加强设计图纸及其概算的审查。设计单位要严格执行三审制度（自审、审核、审定），同时建设单位和审批部门也应加强对设计的审查，防止结算超预算、预算超概算、概算超估算现象，做到事前控制，将图纸问题在施工之前解决。5) 严格控制不合理的设计变更，因为设计的浪费是最-大的浪费，也是目前超投资的主要原因。
工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价土地价格、建筑安装产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。工程造价也是评价建筑安装企业管理水平和经营成果的重要依据。
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