任何一项工程都有特定的用途、功能和规模。因此，公路造价，对每一项工程的结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰都有具体的要求，造价，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。产品的差异性决定了工程造价的个别性差异。同时，每期工程所处的地理位置也不相同，使这一特点得到了强化。
实行施工图限额设计，建立概预算对比台账
为保证施工图预算不突破批准的初步设计概算控制标准。
设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。
工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，工程预算，因此，我们要加强设计管理，提高设计水平。
在招投标文件中明确工程内容，设计范围，工程造价管理，设计深度、进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位资质等级，杜绝无证设计和出卖图纸的设计行为。
