建设合同是承包方进行工程建设，发包方支付工程价款，明确双方当事人权利义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时，审计人员应把握以下方面：工程建设是否遵守“先订合同，后施工”的原则，工程造价咨询，是否存在无合同施工的现象；合同的订立是否以立项报告及招标为依据，有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象；合同条款是否齐全严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确；是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款；合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定，对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为，是否明确了相应的处罚措施及相应的责任追究办法等。
资格预审，确定合格的投标申请人
审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出三日前报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，造价，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出'资格预审合格通知书'，并通知所有不合格的投标人。
《审计法》第十二条规定：审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。审计工作是一项综合性很强的工作，客观需要其人员的知识结构层次呈现多学科、多领域的状态。因此，审计人员必须随着时代的发展，不断学习，尽快实现知识更新换代，努力达到一专多能、精益求精的要求。审计人员应具备的专业技能主要包括：
一是审计专业知识。审计方法选择恰当与否，不但会直接影响到审计工作效率的提高，而且还会对审计质量、结果产生很大影响。因此，审计人员必须熟练掌握并灵活运用各种审计方法，如审阅法、核对法、查询法、比较法、分析法、顺查法、逆查法、详查法、抽查法、盘点法、调节法、观察法等，熟知并在实践中实施审计全过程。
二是工程专业知识。工程专业知识是开展审计工作的基础知识，在一定程度上影响着审计工作质量的提高。因此，清单编制，审计人员要掌握工程专业知识，通过审查分析工程数据，反映被审计单位经营管理过程中的利弊得失及未来发展前景，为改进被审计单位的工程管理工作提出合理化建议和措施。
三是法律法规知识。审计人员发现被审计单位有违反国家规定的财政、财务收支行为需要依法定性时，国家法律、法规和行业的规章制度就显得尤为重要。因此，甲级造价咨询，审计人员要熟悉国家的法律法规和行业的规章制度，如：《审计法》、《会计法》、《预算法》等。
四是计算机知识。李金华审计长曾说过，“不懂计算机的审计人员，将失去审计资格”。计算机审计的开展，减少了手工抄录、计算、汇总等方面的工作量，大大地提高了审计工作效率，增强了审计实施的针对性，保证了审计质量。
五是文字表达能力。审计报告、审计信息是审计成果的载体，集中反映了审计工作的整体水平和审计人员的业务水平。
