《建议》认为，“十二五”期间，中国塑料管道行业实现了历史性跨越，已成为塑料管道的最-大生产和应用国家，行业保持着持续、稳定发展，管道阀门，在转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量、应用领域拓宽、提高行业整体水平等方面不断进步。与此同时，科技创新和技术进步成为“十二五”期间行业发展的突出亮点，充分体现在塑料管道新产品增加，生产效率和自动化水平提高等方面。
《建议》指出，在行业取得显著成就的同时，还存在一些不足和问题需要进一步解决，其中有的是行业多年存在的老问题。总体上行业还存在关注增长速度，忽视综合效益;关注增加产量，忽视质量控制;关注产品生产，忽视工程技术;关注传统应用，忽视科技创新等问题。
管线钢由于碳含量低，淬硬倾向减小，冷裂纹倾向降低。但随着强度级别的提高，板厚的加大，管道，仍然具有一定的冷裂纹倾向。在现场焊接时由于常采用纤维素焊条、自保护药芯焊丝等含氢量高的焊材，保温管道，线能量小，管道工程，冷却速度快，会增加冷裂纹的敏感性，需要采取必要的焊接措施，如焊前预热等。
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