以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说，工程咨询，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，造价，如建筑安装工程造价。
工程造价资料积累的内容
工程造价资料积累的内容应包括“量”和“价”，还要包括对造价确定有重要影响的技术经济条件。
（1）建设项目和单项工程造价资料。主要包括：
1）对造价有主要影响的技术经济条件。
2）主要的工程量、主要的材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等。
3）投资估算、概算、预算、竣工决算及造价指数等。
（2）单位工程造价资料。单位工程造价资料包括工程的内容、建筑结构特征、主要工程量、主要材料的用量和单价、人工工日和人工费以及相应的造价。
（3）其他。主要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程的人工工日，主要材料用量，机械台班用量。
