概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段；概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价；编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。
预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。
工程造价资料的管理
1．建立造价资料积累制度
1991年11月，市政工程造价，建设部印发了关于《建立工程造价资料积累制度的几点意见》的文件，标志着我国的工程造价资料积累制度正式建立起来，清单编制，工程造价资料积累工作正式开展。建立工程造价资料积累制度是工程造价计价依据极其重要的基础性工作。
2．资料数据库的建立和网络化管理
积极推广使用计算机建立工程造价资料的资料数据库，开发通用的工程造价资料管理程序，可以提高工程造价资料的适用性和可靠性。要建立造价资料数据库，首要的问题是工程的分类与编码。由于不同的工程在技术参数和工程造价组成方面有较大的差异，必须把同类型工程合并在一个数据库文件中，而把另一类型工 程合并到另一数据库文件中去。为了便于进行数据的统一管理和信息交流，必须设计出一套科学、系统的编码体系。
建立工程造价资料数据库，造价，其主要作用是：
（1）编制概算指标、投资估算指标，的重要基础资料；
（2）编制投资估算、设计概算的类似工程设计资料；
（3）审查施工图预算的基础资料；
（4）研究分析工程造价变化规律的基础；
（5）编制固定资产投资计划的参考；
（6）编制标底和投标报价的参考；
（7）编制预算定额、概算定额的基础资料。
对工程造价资料数据库的网络化管理有以下明显的优越性：
（1）便于对价格进行宏观上的科学管理，减少各地重复搜集同样的造价资料的工作；
（2）便于对不同地区的造价水平进行比较，从而为投资决策提供必要的信息；
（3）使各地定额站的相互协作，造价，信息资料的相互交流；
（4）便于原始价格数据的搜集。这项工作涉及许多部门、单位，建立一个可行的造价资料信息网，则可以大大减少工作量；
（5）便于对价格的变化进行预测，使建设、设计、施工单位都可以通过网络尽早了解工程造价的变化趋势。
